针对您询问的“闲置什么意思不包括使用过的吗”，闲置的核心是“未按规定用途使用或长期未使用”，与是否使用过无直接关联。
闲置并非仅指从未使用过的物品或土地，核心是“未按规定用途使用”或“长期处于未使用状态”。

1. 若存在“已使用过但长期停止使用”的情况：例如曾用于居住的宅基地，因举家搬迁后连续2年未有人居住且未进行任何农业或建设活动，即使该宅基地曾被使用过，仍属于闲置。
2. 若存在“未按批准用途使用”的情况：例如获批用于建设住宅的宅基地，仅短暂堆放杂物后长期闲置未建房，即使有过短暂非用途内使用，也属于闲置。
3. 若存在“房屋曾居住但长期空置”的情况：例如购买的商品房曾入住1年，后因工作调动连续3年无人居住且未出租，即使房屋使用过，仍属于空置（房屋类闲置）。
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针对“闲置是否包括使用过的”，以下是可能出现的法律风险点：
1. 宅基地被收回的风险：例如您的宅基地曾用于建造临时仓库（使用过），但连续3年未进行住宅建设（未按批准用途使用），根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》，集体可报县级政府批准收回该宅基地，您将失去宅基地使用权。
2. 房屋空置费的风险：例如您的商品房曾居住过1年（使用过），后因出国连续2年无人居住且未出租，部分城市规定连续6个月以上空置需缴纳空置费，您可能面临每月数百元的费用累积，增加经济负担。
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您询问的“闲置是否包括使用过的”，可依据《土地管理法》及相关规定明确法律边界。
根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。” 同时，《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条明确：“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。”

从上述法律规定可见，闲置的认定核心是“未按批准用途使用”或“长期未使用”，与是否“使用过”无直接关联。例如曾使用过的宅基地，若连续2年未恢复使用，仍会被认定为闲置并可能被收回；曾居住过的房屋若长期无人居住且未按用途使用，也属于空置（房屋类闲置）。因此，闲置可以包括使用过的物品或土地，关键看是否符合“未按规定用途使用”或“长期未使用”的条件。
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针对“闲置是否包括使用过的”，以下是常见的错误操作行为：
1. 误将“使用过”等同于“非闲置”：部分人认为宅基地曾建过临时棚或房屋曾短期居住，就不属于闲置，忽略了“长期未按规定用途使用”的核心标准，导致宅基地被收回或房屋被征收空置费。
2. 未及时收集使用证据：当被认定为闲置时，无法提供曾使用的证明（如宅基地的种植记录、房屋的租赁协议），导致异议申请失败。
3. 忽视主管部门通知：收到土地管理部门或物业关于闲置的整改通知后，未及时回应或整改，导致被处以罚款或收回土地的处罚。

若您曾出现上述错误操作，或担心闲置问题对您造成影响，建议尽快向专业律师咨询，避免损失扩大。

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